经市委批准，十二届市委第七轮巡察对市委办公室、市农业农村局等13个市直单位，对海林市柴河镇、林口县龙爪镇等11个乡（镇）开展常规巡察，对市社保中心、市医保局2个单位开展依法履职上下联动专项巡察，对市交通局等4个单位开展巡察“回头看”。以下是30个单位巡察反馈摘要内容。

1.市委办公室：践行“三服务”工作理念有差距

■问题

政治理论学习主动性不强，理论中心组学习不够深入；“三服务”工作落实不到位，发文审核不够细致，联系基层不紧密；作风建设用力不足，落实中央八项规定精神不够严格；“抓好党建是最大政绩”理念树得不牢，党支部规范化建设有差距。

2.市委宣传部：贯彻落实新时代宣传思想工作不深入

■问题

落实习近平总书记关于新时代宣传思想工作新要求不够深入，围绕中心、服务大局开展新闻宣传的职能发挥不充分；工作作风不够扎实，形式主义、官僚主义问题仍未根本杜绝；管党治党压力传导不够有力。

3.市委政法委：领导指导政法工作力度仍需加强

■问题

运用习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争指示精神指导实践不深入，推动基层司法体制改革用力不足；履职尽责不够扎实，担当意识不强，执法监督作用发挥不够充分，对政法机关执法司法规范化监督指导力度不够；党支部建设存在短板，开展党内组织生活不规范。

4.市委政策研究室：发挥先学、深学作用不明显

■问题

对习近平新时代中国特色社会主义思想学习系统性不够，重大理论思想和重要论述缺少深层次研讨；履行职责职能有差距，职能定位不够聚焦，以研辅政作用发挥不充分问题不同程度存在；抓好党建意识不强，党支部建设不够规范。

5.市委编办：机构改革中缺乏攻坚意识

■问题

学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述不深不透，用理论指导实践不足；职能作用发挥不够充分，编制管理重审批、轻监管；推动事业单位机构改革缺乏攻坚破难勇气；落实党建工作责任制不到位，执行“三会一课”制度不严格。

6.市委保密和机要局：职能作用发挥不够充分，推动保密机要工作转型升级有差距

■问题

落实省市委要求不到位，重点工作推进力度不够；理论中心组学习不扎实，形式单一；职能作用发挥不充分，保密工作属地管理不全面；落实新时代党的组织路线不到位，执行“三会一课”制度不严格，廉政风险防控措施不够严密。

7.市信访局：化解信访难题主动性不强

■问题

履行信访工作职责不够主动，对越级访等突出问题防范化解措施不够有力；转变工作作风有差距，违反中央八项规定精神问题仍然存在；管党治党主体责任落实不够到位，内控机制不健全，财务管理制度执行不严格，干部队伍管理存在短板。

8.市农业农村局：推动“三农”事业高质量发展用力不均

■问题

统筹推进落实三农工作不均衡，履职尽责有差距，农业综合执法队伍建设存在短板；落实管党治党政治责任意识不强，违反中央八项规定精神问题禁而不止；基层党建抓而不实，干部选任制度执行不严格。

9.市审计局：管党治党主体责任压得不实

■问题

党组领导核心作用发挥不够，“三重一大”集体议事制度执行不严格，创新意识不强，审计工作机制不够完善；开展党内政治生活不规范，党支部建设存在薄弱环节，选人用人制度执行不严；管党治党压力传导不到底，党风廉政建设存在短板。

10.市应急管理局：应急管理体系和能力建设存在差距

■问题

推进应急管理体系和能力建设上有差距，应急管理指挥体系上下不对应，企业安全生产隐患排查不彻底不及时；作风建设不实，违反中央八项规定精神问题仍然存在；基层党组织建设存在薄弱环节，党的组织生活制度执行不严格。

11.市经合局：招商引资主阵地作用发挥不充分

■问题

执行市委招商引资决策不到位，招商引资制度体系不健全，项目落地率不高；形式主义、官僚主义问题纠治不彻底，重招商轻服务，对落地项目企业回访不经常，跟踪服务不到位；履行“两个责任”不力，关键环节、重要岗位缺乏有效监督。

12.市公共资源交易中心：优化交易服务意识不强，履行监管职责不到位

■问题

履行政府采购管控职责不到位，交易服务平台场所建设滞后；服务意识不强，招标方式创新不足，采购流程不优；转变工作作风不到位，采购实施效率不高；落实新时代党的组织路线不扎实，党支部建设基础工作薄弱，干部队伍日常管理不严格。

13.牡丹江大学：党委领导核心作用发挥不足，服务地方经济发展成效不明显

■问题

党委领导核心作用发挥不充分，执行民主集中制不坚决，教育教学服务经济社会发展作用发挥不明显，科研成果转化率不高；作风不实问题仍然存在，形式主义、官僚主义问题整治不彻底；从严治党“两个责任”落实不到位，党委抓党风廉政建设用力不足，对干部队伍日常管理失之于宽。

14.市社保中心：落实社保政策和履行职责不到位

■问题

落实社保政策不到位，扩面征缴工作开展不平衡，养老待遇资格认证率不高；履职尽责存在短板，内控机制不健全；经办服务质量不高，服务能力不足、服务流程不优、服务方式不便捷等群众“办事难”问题依然存在。

15.市医保局：医保制度改革不到位

■问题

落实上级决策部署有差距，推进医保制度改革不到位，医保政策调整不及时，市级统筹进展缓慢；履行监管职责不力，“两定”机构审核把关不严、疏于管理，对违规问题查处不力；医保经办服务水平不高，企业群众“办事难”问题未根本解决。

16.市人社局、市文广旅局、市商务局、市交通局：

巡察整改不够扎实，持续巩固成效不佳

■问题

对巡察整改缺乏破冰攻坚的狠劲和持续推进的韧劲，对复杂疑难问题研究不深、推进不够、成效不优；部分整改问题巩固措施不完善，建章立制不及时，在涉及政治理论学习、作风建设、管党治党方面的问题存在反弹回潮隐患；整改与工作脱节，以整改促发展做得不够。

17.海林市海林镇：落实污染防治要求不力，乡村人居环境治理不实

■问题

贯彻落实中央重大决策部署及省市委要求有差距，农村人居环境治理不紧不实；整治群众身边不正之风力度不够，党员干部日常管理宽松软，违反中央八项规定精神问题时有发生；基层党组织建设虚化弱化，农村党支部凝聚力不强。

18.海林市柴河镇：转变工作作风有差距

■问题

贯彻落实上级决策部署不到位，营商环境不优，项目建设决策不科学；工作作风转变仍有差距，重形象轻实效等形式主义、官僚主义问题依然存在；重业务轻党建，执行党内组织生活制度不严格；履行“两个责任”不到位，关键环节廉洁风险较高。

19.海林市横道河子镇：民生领域发展存在短板

■问题

贯彻落实中央重大决策部署、省市委要求与本镇实际结合不紧密，红色旅游优势未充分发挥，公共服务和旅游基础设施不健全；工作作风不扎实，履职尽责能力不足；党建工作存在薄弱环节，集体决策制度执行不到位；重点领域监督缺失，财务管理制度执行不严格。

20.穆棱市穆棱镇：群众身边不正之风问题未得到根本解决

■问题

党委领导核心作用不强，落实上级决策部署有落差；抓作风建设不严格，形式主义、官僚主义问题禁而不绝，美丽乡村建设中存在“形象工程”；基层党支部组织力欠缺，对流动党员缺乏有效管理。

21.穆棱市共和乡：党委领导核心作用弱化，统筹乡村事业发展有差距

■问题

落实上级决策部署打折扣，清“四乱”集中整治不彻底；全面领导能力不强，解决突出矛盾和疑难问题能力不足，履行职责职能有差距，民生实事推进不力；作风建设有短板，形式主义、官僚主义问题未根除；基层党组织建设不规范，软弱涣散党组织转化成效不稳固。

22.穆棱市福禄乡：从严治党“两个责任”压得不实

■问题

贯彻落实上级决策部署和省市委要求有差距，民生工程缺乏实效，厕所改造试点工作推进缓慢；工作作风不扎实，项目建设存在“形象工程”，基层减负不到位；管党治党政治责任压得不实，基层党组织建设软弱涣散，党风廉政建设存在短板，违规违纪问题时有发生。

23.林口县龙爪镇：党委领导核心作用发挥不充分，关键岗位监管不力

■问题

落实上级决策部署不坚决，抓村集体经济发展工作用力不足，落实污染防治、人居环境整治等重点工作标准低；作风建设不扎实，纠治形式主义、官僚主义问题不彻底；为民服务意识不强，农村饮水安全问题仍未解决；履行管党治党政治责任不到位，对重点领域、关键岗位监督缺失。

24.林口县奎山镇：为民服务意识不强

■问题

贯彻落实农村新发展理念不到位，利用经济实体带动镇域经济发展能力不足；转变工作作风不到位，财务管理制度执行不严，群众“出行难”问题久拖不决；“两个责任”落得不实，关键环节监督有疏漏，基层党组织建设弱化虚化，党支部基础工作不规范。

25.林口县青山镇：党委抓落实作用发挥不充分

■问题

镇党委在谋划产业发展、振兴村集体经济上办法不多，农村人居环境治理成效不明显；群众身边不正之风未得到有效解决，形式主义、官僚主义问题依然存在；基层党组织建设虚化弱化，组织活动走过场，发展党员程序不规范；履行监督责任不力，对重点人监督缺失。

26.林口县三道通镇：履行“两个责任”不到位

■问题

对习近平总书记系列讲话精神理解不深不透，对制约镇经济发展瓶颈问题缺少管用招法；整治群众身边腐败问题和不正之风用力不足，形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在；管党治党政治责任落实不到位，关键领域、岗位廉洁风险较高。

27.东宁市道河镇：整治形式主义、官僚主义问题不彻底

■问题

落实上级决策部署有差距，旅游产业开发缓慢，农村人居环境整治不到位；以人民为中心的服务意识不强，纠治形式主义、官僚主义问题不彻底，项目建设决策不科学；落实党建工作责任制不到位，全面从严治党“两个责任”未压实。

此外巡察组还发现一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交纪检监察机关、组织部门处理。